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2017年，注定是环保事件的多事之秋。“舍弗勒紧急求助函”似乎还没过去多久，“昆山270家企业限期停产”新闻又刷爆各大媒体主页。
《水十条》、《土十条》等法律法规争相出台，中央环保巡视组的“回头看”，“看了还要看”，给企业家那紧绷的神经又上了上弦，被逼到墙角时这才意识到，原来，这次可不是闹着玩的！
如果你以为环保风暴是从2017年开始刮的，那就错啦，只不过2017年刮得比较猛而已（不知道是否天意，小唐老师在写这篇文章的时候，外面大风刮得正紧）。
在中国有个特色，政府要想干个什么事情，一般都是立法先行的，在环保方面当然也不例外。
早在2015年1月1日，号称史上最严的新《环境保护法》正式实施，到底严在哪里呢？
总结下来，主要有以下几个方面： 定底线——明确生态保护红线；
划重点——对雾霾等大气污染的治理和应对；
给地位——明确环境监察机构的法律地位；
定方法——完善行政强制措施；
设制度——设立了环保公益诉讼制度。
很少人可能会关注到这么一个小细节，2015年2月25日，受环境保护部委托，华东环保督查中心对山东省临沂市主要领导进行了约谈，主要针对部分企业存在未批先建、批建不符、久试不验、偷排漏排、超标排放和在线监测设施运行不规范等环境违法行为。
“约谈”这种手段并不新鲜，已经持续10几年了，但因为环保问题，直接约谈地方政府一把手的，尚属首次。其隐含的一层意思就是“问责”。要知道，法律再健全，没有人去执行也是白搭，为了保证执行的人重视起来，“问责”是个好手段。
法也立了，责任也确定了，如果你是环保局的领导，你觉得下一步该怎么走？
哪里有利益，哪里就有“关系”存在，环保事业同样不能免俗。当你开办一个工厂，甚至是开一家面馆，都需要过环评，即环境评价，评估你的工厂对当地环境的影响有多大。怎么评价呢？
有三种评价形式，报告书，报告表，登记表（难度递减），绝大多数工厂都需要以报告书或报告表的形式进行评估。
关键是，谁来评估呢？明文规定只有环评单位可以，也就是说，你公司自己想捣腾一份报告书或报告表来提交给环保部门，是不行的。而那些环评单位，你甚至从它们名字就可以看出和政府千丝万缕的“关系”，因为比较怕查水表，这里小唐老师就不举例了呀。
当时环保局的领导下了步狠棋，3月7日，十二届全国人大三次会议记者会上，当时的环保部部长提出，决不允许戴着红顶赚黑钱，环保部下属8个环评单位今年将从环保部脱离。于是，一场自上而下的环评“红顶中介”摘帽风暴开始，这一步棋很关键，它切断了监管部门将部分行政权力租借给中介组织，借中介做掩护实现自身灰色利益的链条。
在行政方面还有一个比较大的举措就是实现垂直管理，提出实行省以下环保监测监察执法垂直管理，地市级环保局实行以省级环保厅局为主的双重管理体制，县级环保局作为地市环保局的派出机构，不再单设。
垂直管理的最大作用就是遏制地方保护、干预执法、数据造假等情况的发生。
以前高中的化学知识都还给化学老师，唯一还记得的是他曾经对谈恋爱找对象总结了八字真言：“全面撒网、重点培养。”
不知道环保部的领导是不是也听过他的课，不过既然领导，自然境界要高上许多，还用了一招“分层推进”。
那么问题来了，有那么多的环境污染，要是让你解决，你会“重点”先解决哪一个呀！自然是抱怨最多的“空气污染”。
因为很多地区的“空气污染”实在太严重了，严重到常有爆表的情况发生，所以早在最严《环境保护法》颁布之前，在，2013年6月14日，国务院常务会议，就确定了大气污染防治十条措施。
《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)于2015年4月16日正式出台。在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制。
如果说上面提到的种种还没上环保局的领导下决心去打场狠仗，15年发生的三件事情帮他们做了决定。
2015年8月12日的天津爆炸案将环评问题推上风口浪尖，当时环评报告显示，环评期间共向周边企业及居民发放130份调查表，回收有效调查表128份，“基本支持和赞同该项目的建设，没有反对意见”。但在记者采访中，被采访的居民表示，根本就不知道周边这么近的距离就有危化品仓库。
经过“创造”而诞生的环评报告，透露出环保审批不严和监管缺位的现状。
另一个事情则和阅兵有关。2015年8月20日，为保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的空气质量。
机动车限行、企业停限产、工地停工等手段一起上，营造出了短暂的“阅兵蓝”。这也让领导们意识到，原来认真搞，还是可以搞出点名堂来的嘛！
谁知道年底的时候，空气质量的恶化伤透了领导们的心。北京在12月两次起动了空气重污染红色预警（最高预警等级）。这两次预警帮领导们下了决心。
1月，中央环保督察试点在河北展开。7月，2016年第一批中央环境保护督察全面启动，对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8地开展环保督察工作。
环保督察组的角色类似于古代的钦差大臣，8地环保督察情况反馈全部公布，共问责3422人，约谈2176人，罚款1.98亿元。11月，第二批中央环保督察展开。
看得出，国家动真格的了！
按照“分层推进”的思路，继“大气十条”和“水十条”之后，“土十条”的发布，让环境污染防治领域的三大战役的“武器”全部齐备。
“土十条”中提到我国到2020年土壤污染加重趋势将得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定；到2030年土壤环境风险得到全面管控；到2050年，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
从上面的描述，不知道你是否有相同的感受——怎么这么空洞。上周末，小唐老师刚好有机会和机会环保的大牛探讨，期间连线了在土壤污染走在前面的某主机厂的环保负责人曹科长，从交流的过程中才知道土壤污染治理的难度，用她的话讲“到后来，都不敢往下走了”，比如当前的技术条件下，塑料自然降解需要几百年。
换句话讲， “土十条”也想不空，可不得不空。
环评是预防环境污染和生态破坏的重要制度，是新建项目环境准入的关口，15年主要铺垫（如法律、机构）已经做好了，16年抓了个重点——环评。
2016年7月15日，环保部印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》。针对规划环评落地难、项目环评“虚胖”、违法建设现象多发等问题，明确提出战略规划环评、建设项目环评、事中事后监管、信息公开和公众参与将是环评制度改革的重点。
其关键词是“加强监管”。
靠罚毕竟不是个长效机制，2016年8月29日，酝酿长达9年之久的环境保护税法草案提请全国人大常委会首次审议，提出在我国开征环境保护税，取代现行的排污费制度。其意义在于不仅是用经济手段来遏制环境污染排放，而且可以通过遏制污染物排放得到的资金来保护环境。
总结一下，2016年是个，接地气（土十条），认认真真去谈（督查组）钱（税与罚）的一年。
正在家里打扫房间的你，突然发现有人正在不停门外向你家里扔垃圾，你会怎么办？必须制止呀！
2017年4月，《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》通过。2017年7月20日，中国已经向WTO进行通报，2017年底开始不再进口包括废弃塑胶、纸类、钒渣、纺织品等24类固体废物。
前几天小唐老师还看到一篇文章，现在的美国人看着一堆堆垃圾，正发愁该怎么处理呢。
2017年是“土十条”的落地之年，土壤修复行业才刚刚起步，起步前要先了解情况。于是，各部委在北京联合召开全国土壤污染状况详查工作动员部署会议，计划于2020年底前摸清农用地和重点行业企业用地污染状况。
而在水方面，8月，国务院正式批复《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。将“水十条”水质目标分解到各流域，明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。
至于气方面，针对空气污染比较严重的省市地区。9月，环保部等10部门联合京津冀、山东、山西、河南等6省市政府公布了“2+6”的治理秋冬大气污染“组合拳”方案。包括燃煤、工业、机动车、扬尘、重污染天气应对等方面共11大项、32小项措施，为城市“量身定做”了量化任务。
5月，环保部表示，从今年二季度开始将对2016年督查目标省（区）的整改工作进行“回头看”复查。8月，第三批7个中央环境保护督查组陆续向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省（市）反馈督查意见。共交办环境问题31457件、约谈6657人、问责4660人。
8月，第四批中央环境保护督查全面启动，8个督查组分别对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）开展督查进驻工作。截至9月15日，第四批督查组完成督查工作，在此期间，8省（区）因环境问题约谈4210人，问责5763人。
这一批批下来，很多企业顿时招架不住，于是涌现了一大批可歌可泣的“英雄事迹”，其中舍弗勒事件更是其中的典型。
9月14日，舍弗勒投资(中国)有限公司大中华区(下称“舍弗勒”)CEO张艺林致函上海市经信委等部门，称其供应商上海界龙金属拉丝有限公司(下称“上海界龙”)因环保问题被断电停产，使得舍弗勒面临供货缺口，理论上将造成中国汽车300多万辆的减产，相当于3000亿元的产值损失。
这不发还好，一发顿时成为狂怼对象。国家环保局的微博是这么写的：
上海市浦东环保部门的回应也是干净利落：环境违法绝不让步。
最后，舍弗勒只能自己退缩了，总结下来，舍弗勒有以下几大失误。时机不对——中央督查组刚处理了这么多人，你还敢跳出来，不干你干谁？要不那些被处理的人都跳出来怎么搞。
资本不够——别说你一家零部件的供应商，就算是大众、通用之类的主机厂跳出来，也不一定有啥效果，毕竟在上海，汽车行业产值很高不错，但有发达的金融业、服务业，政府会痛，但不会屈服，但何况那3000亿是自己往自己脸上贴金。
方法不合适——你在网上爆出来，明摆着对环保局处理意见不满意，环保局的领导总要脸吧，你这一闹他们就退缩的话，在更加级别的领导心中会留下一个什么印象，不怼你才怪呢！
2017年，在环保政策的大变化就是环保部门将竣工验收（可查看《主机厂最近是疯了吗？》）的批复权让出来了，以避免出现自己打自己脸的情况。
以上，就是今天的全部内容，感谢你的阅读。提前剧透一下，新年第一周更新频次有所下降，主要因为小唐老师在秘密谋划些东西，下期应该可以展示给大家，敬请期待~
文章转自：汽车零部件技术
infinite cui
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大师兄
说的挺有道理的，从现实看到的大部分情况，做技术的人都比较直，对技术的一丝不苟，容易在遇到需要展现管理能力的时候，就会表现出短板来。管理需要授权，更多应该思考团队、部门间，人员发展，对未来的变化做出应对等的能力。
john
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除尘
文章写的很好，对于摩擦系数测定这些基础知识介绍很详细，是个好读物。
